Bebauungsplan "Freiflächen Photovoltaikanlage Gesmold"; hier: Aufstellungsbeschluss und Beschluss über die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange gemäß §§ 3 Abs, 1 und 4 Abs. 1 BauGB